2025 年 8 月，川普政府宣佈，對印度和巴西這兩個全球南方的主要經濟體，加征 50% 關稅。白宮一方面想迫使印度斷絕與俄羅斯的聯繫；另一方面，則是川普公然要求巴西法院撤銷對前總統博索納羅的指控。把關稅政策當成政治脅迫的工具，其目的是通過製造經濟壓力，來干預他國內政與外交政策。

不同於歐、日、韓等與美國有巨額貿易順差的國家，印度和巴西選擇了另一條路，正是源於對美國的不信任。它們目睹美國任意退出不喜歡的談判或協議、逃避國際司法管轄；倚恃自身強大的國力，將「基於規則的秩序」任性解讀為「美國定規則，他國遵守」。

如今，巴西出口商正積極與非洲、歐洲、中東和東南亞國家建立夥伴關係，尤其是中國大陸；印度企業則加快產品的全球市場認證和審批流程；兩國政府正加速繞開美國的貿易協定談判。歐洲國家也受此趨勢影響，正在推動自身貿易的多元化，以減少對美國的依賴。雖不能完全替代美國市場，至少要盡力避免屈服於美國的無理要求之下。

不過，巴西知名的國際關係學者史貝克托也坦承，印、巴兩國也面臨諸多挑戰。中國大陸雖被視為潛在替代夥伴，但國際影響力也不及美國；金磚國家集團雖提供合作論壇，卻缺乏有效的治理結構。而兩國自身存在的裙帶資本主義、嚴重社會不平等和普，遍腐敗等問題，限制了行動自由，薄弱的治理，可能降低新興市場對它們的興趣。

印度、巴西圖不再只依賴美國，分散風險於其他地區的策略，也存在明顯局限性和風險。全球許多先進的科技、金融和安全系統，仍由美國主導的網路運行；印度在半導體製造和國防領域，也無法擺脫美國；巴西經濟高度依賴中國對其原材料的需求。其他市場也可能將這種現況視為風險。若巴西和印度成功應對川普的關稅衝擊，將證明美國經濟脅迫，是可以抵抗的，其他國家則可能紛紛制定自己的對沖策略，世界將走向「受控的失序」，回歸類似 20 世紀初，列強林立、國際機構孱弱的多極格局，為衝突埋下隱患。

川普每一次施予他國的任意懲罰，其實都在告訴全世界：依賴美國是危險的。即使是不完美的對衝，也遠勝於投降。巴西和印度正在證明，新興力量即使面臨外部壓力和內部缺陷，也能保留一定主動權。

川普7月發布行政命令，雖將台灣「對等關稅」稅率，暫時調整為20%，但預期未來還有額外關稅，將衝擊關鍵的半導體產業。美國商務部長盧特尼克說，「跟總統握手是一回事，真正落在紙上的簽署是另一回事。」連與美國總統握手都無法達成的台灣，面對川普掐住台灣的經濟命脈，台灣的主動權在哪裡？